ព័ត៌មានជាតិ, សង្គម

របាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិក៖ កម្ពុជាមិនបានគោរពតាម «ស្តង់ដារអប្បបរមា» ក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស

១៧ មិថុនា ២០២៣ ម៉ោង ១៥:១០
Jack Brook
ឃូន ណារីម និងអុឺង ស៊ា

រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកបានចេញរបាយការណ៍កាលពីថ្ងៃព្រហស្បតិ៍ថា ប្រទេសកម្ពុជាមិនបានគោរពតាម «ស្តង់ដារអប្បបរមា» ក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្ស ហើយ «មិនបានខិតខំប្រឹងប្រែងជាដុំកំភួន ដើម្បីធ្វើដូច្នេះទេ» ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំជាប់គ្នានេះ។

របាយការណ៍ថ្មីបំផុត ស្តីពីការជួញដូរមនុស្ស (TIP) របស់ក្រសួងការបរទេសអាមេរិកបានបន្តដាក់ប្រទេសកម្ពុជាក្នុងកម្រិត៣ដដែល ជាចំណាត់ថ្នាក់ទាបបំផុតដែលមានន័យថា រដ្ឋាភិបាលមិនបានខិតខំប្រឹងប្រែង «ជាដុំកំភួន និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព» ដើម្បីលុបបំបាត់ការជួញដូរមនុស្ស និងដាក់ឱ្យជនល្មើសទទួលខុសត្រូវ។

របាយការណ៍នេះបានគូសបញ្ជាក់អំពីការរីករាលដាល នៃឧស្សាហកម្មឆបោកតាមអ៊ីនធឺណិតនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា ដោយប៉ាន់ស្មានថា ជនរងគ្រោះជាង ១០ ០០០នាក់ ត្រូវបានឃុំខ្លួននៅតាមទីតាំងឆបោកនៅក្នុងប្រទេសនេះ។

លោក ខៀវ សុភ័គ អ្នកនាំពាក្យក្រសួងមហាផ្ទៃមានប្រសាសន៍ថា កម្ពុជាមិនមានការព្រួយបារម្ភចំពោះការរកឃើញរបស់របាយការណ៍ TIP ទេ។ ក្រសួងមហាផ្ទៃគ្រប់គ្រងអគ្គស្នងការនគរបាលជាតិ ហើយមានភារកិច្ចដឹកនាំកិច្ចប្រឹងប្រែងប្រឆាំងការជួញដូរមនុស្សនៅកម្ពុជា។

លោក ខៀវ សុភ័គ បានថ្លែងថា៖ «វាជាសិទ្ធិរបស់ពួកគេ [រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិក]។ ពួកគេចង់និយាយអ្វីក៏និយាយទៅ ហើយយើងនឹងនៅតែបន្តធ្វើការងាររបស់យើងដដែល»។ លោកបន្តថា៖ «ពួកគេមិនគួរពាក់ព័ន្ធជាមួយកម្ពុជាទេ វា[ ប្រទេស]ផ្សេងគ្នា រវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងកម្ពុជា ហើយអធិបតេយ្យភាពទឹកដីផ្សេងគ្នា»។

របាយការណ៍ TIP កត់សម្គាល់ថា៖ «កាន់តែខ្លាំងឡើង ក្រុមឧក្រិដ្ឋជនដែលមានការចាត់តាំងនិងមានមូលដ្ឋាននៅប្រទេសចិន បន្លំធ្វើជាមេខ្យល់រកការងារឱ្យធ្វើ និងប្រើប្រាស់បណ្តាញសង្គម ដើម្បីជ្រើសរើសពលករអាហ្វ្រិកខាងកើត និងអាស៊ី ដែលមានជំនាញភាសាអង់គ្លេស ឬចំណេះដឹងបច្ចេកទេសសម្រាប់បម្រើការងារ ដែលអាចរកប្រាក់បានច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ ដូចជានៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា ថៃ ឡាវ និងកន្លែងផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់»។

របាយការណ៍ដដែលបានរកឃើញថា ក្រុមជួញដូរមនុស្សបានប្រើតារាងការងារក្លែងក្លាយទាំងនេះ ដើម្បីអូសទាញមនុស្សមកពី «រាប់សិបប្រទេស» ចូលទៅក្នុងទីតាំង ដែលមានការយាមកាម ដែលគេហៅថា ជា«មជ្ឈមណ្ឌលឆបោក»ជាទីដែលពួកគេត្រូវបានបង្ខំឱ្យអនុវត្តការឆបោកតាមអនឡាញ។ ការឆបោកទាំងនោះរួមមាន «ការលក់ក្លែងបន្លំផ្អែកលើកូតា។ ល្បែងអនឡាញខុសច្បាប់ និងគម្រោងវិនិយោគ និងការឆបោកតាមរយៈបង្កើតទំនាក់ទំនងស្នេហា»។

របាយការណ៍បានបន្តថា ជនរងគ្រោះដោយការជួញដូរក៏ត្រូវរងការរំលោភបំពានលើរាងកាយ អំពើហិង្សាផ្លូវភេទ និងការបង្ខាំងនៅក្នុងទីតាំងទាំងនេះផងដែរ។

របាយការណ៍បានរកឃើញថា៖ «ក្រុមហ៊ុនកាស៊ីណូ និងក្រុមហ៊ុនដែលមិនធ្វើជំនួញ ដែលប្រតិបត្តិការនៅតាមសណ្ឋាគារ ដែលមិនប្រើប្រាស់ និងទីតាំងពាណិជ្ជកម្មដែលគេជួល និងរៀបចំទុកផ្សេងទៀតបានក្លាយជាចំណុចប្រមូលផ្តុំសម្រាប់សកម្មភាពឧក្រិដ្ឋកម្ម ដែលកំពុងកើនឡើងនេះ ជាពិសេសនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសដាច់ស្រយាល ព្រំប្រទល់ក្រុង និងតំបន់ភូមិសាស្រ្តស្មុគស្មាញផ្សេងទៀត ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថា សម្រាប់និទណ្ឌភាពសិទ្ធិមនុស្ស និងការជ្រៀតជ្រែកក្នុងការអនុវត្តច្បាប់តិចតួច»។

លោកស្រី ជូ ប៊ុនអេង អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការជាតិប្រឆាំងការជួញដូរមនុស្ស (NCCT) នៃក្រសួងមហាផ្ទៃ មានប្រសាសន៍ថា សហរដ្ឋអាមេរិក «គ្មានការអៀនខ្មាសទេ»ហើយមិនបានទទួលស្គាល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់កម្ពុជា ក្នុងការបង្ក្រាបការជួញដូរមនុស្ស និងប្រតិបត្តិការឆបោកកាលពីឆ្នាំកន្លងទៅ។

លោកស្រីបានប្រាប់ខេមបូចានៅសប្តាហ៍នេះថា៖ «វាមិនគួរត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាការឆ្លុះបញ្ចាំងពីកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងប្រឆាំងការជួញដូរទាំងមូលរបស់កម្ពុជានោះទេ។ យើងកំពុងធ្វើការយ៉ាងលំបាក»។

លោកស្រីបានថ្លែងទៀតថា៖ «ខ្ញុំចង់និយាយថា វាគ្មានការលើកទឹកចិត្តទេ ហើយប្រសិនបើពួកគេ [រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិក] ប្តេជ្ញាមកជួយកម្ពុជា មានរឿងអ្វីក៏ដោយ ពួកគេមិនដែលផ្តល់យោបល់ដល់យើងទេ ហើយយើងចង់សហការជាមួយ [សហរដ្ឋអាមេរិក] ប៉ុន្តែមិនដឹងថា ពួកគេនៅឯណា ដូច្នេះមិនចាំបាច់ធ្វើការវាយតម្លៃទេ មើល [របាយការណ៍] ខ្លួនឯងទៅ»។

លោកស្រី Stephanie Arzate អ្នកនាំពាក្យស្ថានទូតអាមេរិកបានថ្លែងនៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍តាមអ៊ីមែលថា សហរដ្ឋអាមេរិក «នឹងបន្តធ្វើការជាមួយភាគីពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា ដើម្បីទប់ស្កាត់ការជួញដូរមនុស្ស»។

លោកស្រីបានមានប្រសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាបានចាត់វិធានការ «មួយចំនួន ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជួញដូរមនុស្ស” ដូចជា «ផ្តន្ទាទោសអ្នកជួញដូរមនុស្សមួយចំនួន»និង «កំណត់អត្តសញ្ញាណ និងផ្តល់សេវាដល់ជនរងគ្រោះមួយចំនួន»។ ប៉ុន្តែ «ការអនុវត្តច្បាប់បានបរាជ័យក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាពលកម្មដោយបង្ខំនៅក្នុងប្រតិបត្តិការឆបោកតាមអ៊ីនធឺណិត»។

ចំណាត់ថ្នាក់កម្រិត៣មួយផ្នែក គឺផ្អែកលើ «វិសាលភាពដែលមន្ត្រី ឬបុគ្គលិករដ្ឋាភិបាលបានចូលដៃក្នុងទម្រង់នៃការជួញដូរធ្ងន់ធ្ងរ»។ កត្តាផ្សេងទៀតរួមមានវិធានការណ៍ ក្នុងការនាំយកជនល្មើសមកទទួលខុសត្រូវ និងធនធានដែលគេលៃលកទុក ដើម្បីការពារជនរងគ្រោះ។ កម្ពុជាត្រូវបានទម្លាក់ចំណាត់ថ្នាក់ជាលើកដំបូងមកនៅកម្រិត៣ កាលពីខែកក្កដាមុន។

អ្នកនាំពាក្យស្ថានទូតសហរដ្ឋអាមេរិកបានថ្លែងថា តាមច្បាប់របស់សហរដ្ឋអាមេរិក ប្រទេសដែលស្ថិតនៅចំណាត់ថ្នាក់កម្រិត៣ អាចប្រឈមនឹងការរឹតបន្តឹងលើ «ការផ្តល់មូលនិធិជំនួយអាមេរិកមួយចំនួន»ដូចដែលលោកប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិក Joe Biden បានប្តេជ្ញាចិត្ត។

អ្នកនាំពាក្យរូបនេះ មិនបាននិយាយថា តើលោក Biden បានសម្រេចចិត្តថា តើកម្ពុជានឹងប្រឈមនឹងការរឹតបន្តឹងការផ្តល់មូលនិធិដោយសារលទ្ធផលនៃចំណាត់ថ្នាក់កម្រិត៣របស់ប្រទេសនេះឬយ៉ាងណានោះទេ។

ប្រទេសមួយចំនួនទៀតដែលស្ថិតក្នុងកម្រិត៣ ដែលរួមមាន ចិន កូរ៉េខាងជើង និងរុស្ស៊ី។ ប្រទេសអាស៊ីអាគ្នេយ៍មួយទៀតដែលស្ថិតក្នុងកម្រិត៣នេះដែរ គឺមីយ៉ាន់ម៉ា។

វៀតណាម ប្រ៊ុយណេ និងម៉ាឡេស៊ី ត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីតាមដានកម្រិត២ មានន័យថា ពួកគេអាចធ្លាក់មកចំណាត់ថ្នាក់កម្រិត៣ ប្រសិនបើមិនមានការកែលម្អកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងប្រឆាំងការជួញដូរមនុស្ស។

ទីម័រខាងកើត ថៃ ឡាវ និងជប៉ុន ត្រូវបានរាប់បញ្ចូលជាប្រទេសស្ថិតក្នុងកម្រិត២ «ដោយខិតខំប្រឹងប្រែងគួរឲ្យកត់សម្គាល់» ដើម្បីអនុវត្តតាមស្តង់ដារនៃរបាយការណ៍នេះ។

សហរដ្ឋអាមេរិក ចក្រភពអង់គ្លេស សិង្ហបុរី និងបារាំង ស្ថិតក្នុងចំណោមប្រទេសកម្រិត១ ដែលត្រូវបានគេចាត់ទុកថា៖ «ធ្វើបានពេញលេញតាមស្តង់ដារ»។

របាយការណ៍ TIP បានកត់សម្គាល់ថា ប្រទេសមួយចំនួនបានចាប់ផ្តើម «ប្រមូលធនធាន និងយុទ្ធសាស្ត្រ» ដើម្បីជួយសង្គ្រោះប្រជាពលរដ្ឋរបស់ខ្លួន ដែលជាប់នៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា និងប្រទេសដទៃទៀត។

របាយការណ៍ TIP បានបញ្ជាក់ថា មានការចោទប្រកាន់ចំនួន ៤ ៥៧០នាក់នៅទូទាំងអាស៊ីបូព៌ា និងប៉ាស៊ីហ្វិក ដែលបណ្តាលឱ្យមានការកាត់ទោសចំនួន ១ ៦០៧នាក់ និងកំណត់អត្តសញ្ញាណជនរងគ្រោះ ៤ ៦៣៥នាក់។ នេះគឺជាការកើនឡើងបើធៀបនឹងឆ្នាំ២០២១ ដែលពេលនោះ TIP រកឃើញថា មានការចោទប្រកាន់ចំនួន១.៤៤០នាក់ និងការផ្តន្ទាទោសចំនួន ១ ០៦៦ និងកំណត់អត្តសញ្ញាណជនរងគ្រោះបានចំនួន ៣ ៣៤៨នាក់។

របាយការណ៍នេះបានគូសបញ្ជាក់ពីកោះតៃវ៉ាន់ ផងដែរ ដែលកាលពីដើមឆ្នាំនេះបានចាប់ផ្តើមបើកដំណើរការការិយាល័យប្រឆាំងការឆបោក ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងជនប្រព្រឹត្តអំពើឆបោក។

របាយការណ៍ TIP បានកត់សម្គាល់ថា កាលពីឆ្នាំមុន កោះតៃវ៉ាន់ «បានកំណត់ទីតាំង និងធ្វើមាតុភូមិនិវត្តន៍មនុស្សរាប់រយនាក់ពីប្រតិបត្តិការឆបោកតាមអ៊ីនធឺណិតនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជាទៅវិញ ហើយបានចោទប្រកាន់ជនជាតិតៃវ៉ាន់រាប់សិបនាក់ ដែលតាមចោទថា បានចូលដៃក្នុងការជ្រើសរើសបុគ្គលិក»។

មួយផ្នែក កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះ ពាក់ព័ន្ធនឹងការជួយសង្គ្រោះជនជាតិតៃវ៉ាន់ ចេញពីទីតាំងនៅភ្នំបូកគោ និងកាត់ទោសក្រុមជនខិលខូចឆបោក ដោយប្រើប្រាស់សណ្ឋាគារមួយ ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់សេដ្ឋីកម្ពុជា ដែលមានខ្នងក្រាស នេះបើសេចក្តីរាយការណ៍របស់ខេមបូចា កាលពីខែកុម្ភៈ។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ២០២១មក ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ដែលដឹកនាំមុខគេ ដោយស្ថាប័នព័ត៌មានសំឡេងប្រជាធិបតេយ្យ(VOD) បានធ្វើសេចក្តីរាយការណ៍ជាច្រើនស្តីពីការជួញដូរមនុស្ស ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងប្រតិបត្តិការឆបោកនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា។

លោក ម៉ិច ដារា អ្នកសារព័ត៌មានកម្ពុជាទទួលបានពានរង្វាន់ “TIP Hero Award” ពីរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសសហរដ្ឋអាមេរិក លោក Antony Blinken កាលពីថ្ងៃព្រហស្បតិ៍។ (រូបភាពផ្តល់ឱ្យ)

ក្រសួងការបរទេសសហរដ្ឋអាមេរិកបានផ្តល់ពានរង្វាន់ «TIP Report Hero» ដល់ អ្នកសារព័ត៌មាន ម៉ិច ដារា សម្រាប់អត្ថបទស៊ើបអង្កេតស្តីពីឧស្សាហកម្មឆបោកនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា។

របាយការណ៍អះអាងថា៖ «សេចក្តីរាយការណ៍របស់លោក ម៉ិច ដារា ស្តីពីការកើនឡើងនៃករណីជួញដូរមនុស្សនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការឆបោកតាមអ៊ីនធឺណិតជាសាកល គឺជាផ្នែកស៊ើបអង្កេតស៊ីជម្រៅដំបូងបង្អស់លើប្រធានបទនេះ ដែលនាំមកនូវការចាប់អារម្មណ៍ពីអន្តរជាតិ និងការរីកចម្រើននៅក្នុងវិធានការប្រឆាំងនឹងការជួញដូរមនុស្សរបស់រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា»។

រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាបានដកអាជ្ញាប័ណ្ណរបស់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយវិទ្យុសំឡេងប្រជាធិបតេយ្យកាលពីខែកុម្ភៈ។

កាលពីថ្ងៃព្រហស្បតិ៍ លោក ដារ៉ា និងក្រុមការងារនៃអត្ថបទស៊ើបអង្កេតរបស់VOD ដែលមានចំណងជើងថា«ធ្វើជាទាសករ» ដែលបានលាតត្រដាងអំពីប្រតិបត្តិការឧស្សាហ៍កម្មបោកប្រាស់ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងនយោបាយ ក្នុងប្រទេសកម្ពុជា បានទទួលពានរង្វាន់ the Society of Publishers in Asia (SOPA) Carlos Tejada Award for Excellence in Investigative Reporting។

ចៅក្រមរបស់ SOPA ម្នាក់បានអះអាងថា៖ «អ្នកសារពត៌មានដ៏ក្លាហាន និងដ៏សំខាន់លើប្រធានបទដ៏គួរឲ្យខ្លាច។ រឿងទាំងនេះបានពិពណ៌នាអំពីរូបភាពដ៏ក្រៀមក្រមនៃអ្នកដែលជាប់ក្នុងប្រព័ន្ធនេះ តាំងពីការលក់ដូរមនុស្សពីអគារមួយទៅអគារមួយក្នុងក្រុងព្រះសីហនុ រហូតដល់មានការសម្រេចកិច្ចព្រមព្រៀងតាមតេឡេក្រាមជាដើម»៕

ប្រែសម្រួលពីអត្ថបទភាសាអង់គ្លេស៖ Cambodia Fails to Meet “Minimum Standards” for Combating Human Trafficking, US Gov’t Reports

318 views